宝清县人民医院

基层党建先锋示范工程实施方案

按照宝卫字[2013]2号文件关于印发《卫生党委基层党建先锋示范工程实施方案》通知的安排和部署，结合我院党总支实际，特制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实十八大、省十一次党代会、市十次党代会和县十五次党代会精神，从打造基层党建创先、为民服务奉献、党群和谐模范、党建文化创新入手，通过抓示范、树样板、带全局，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力提升广大党员的宗旨意识、党性观念、作风能力，打造一流基层党组织、培育一流党员队伍、争创一流工作业绩，推进创先争优常态化、长效化，为我院党建工作顺利开展提供坚强的政治保障和组织保证。

二、工作目标

医院党总支基层党建先锋示范工程就是要通过健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障，实现党组织和党员示范效应全面凸显，树立一批示范组织、涌现一批党员先锋，形成一批党建品牌；实现党组织和党员作用明显增强，为民服务渠道不断拓展，为民服务内容不断丰富；实现党群关系更为密切和谐，党同人民群众血肉相连，同心同德，党的号召力和凝聚力不断增强；实现崇尚先锋、向上向善，人人争创先锋、个个争当示范的良好全面。

三、工作任务和标准

基层党建先锋示范工程是一个完整的工作体系，要通过创建“先锋示范岗”、“党员先锋岗”，打造先锋示范队伍、先锋示范品牌、先锋示范文化，逐步实现从个人示范到科室示范到单位示范，构建具有卫生特色的基层党建先锋示范体系。

（一）创建先锋示范岗

坚持亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评等程序，以“五带头、五个好”为核心开展形式多样的主题实践和创先争优活动，鼓励引导党员把本职岗位当成展示形象的窗口、干事创业的舞台和创先争优的赛场，扎扎实实做好本职工作，勤勤恳恳服务人民，形成“党员人人争当标兵，时时处处体现先进”的良好氛围，实现“一名共产党员就是一面旗帜”的目标。具体标准是：

1、带头学习提高，理论素养好。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习专业知识，成为本职工作的行家里手。

2、带头争创佳绩，工作业绩好。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，在急难险重的关键时刻豁得出来、冲得上去。

3、带头服务群众，服务质量好。树立宗旨意识，坚持党的群众观念和群众路线，主动深入基层，积极帮助群众解决好实际困难，自觉维护群众合法权益。

4、带头遵纪守法，廉洁自律好。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和有关规章制度，清正廉洁。

5、带头弘扬正气，表率作用好。践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（二）创建“先锋示范单位”

以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好为目标，通过健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障，选树先锋示范单位，具体标准是：

1、领导班子好。建设政治坚定、求真务实、开拓创新、团结作为、奋发作为、密切联系群众的党的基层组织领导班子。领导班子带头学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观统领各项工作；党支部书记具有较高的政策水平和较强的统筹协调能力，认真履行工作职责。

2、党员队伍好。培养党性强、作风正、工作实、业务精，经得起困难和风险考验的党员队伍。广大党员成为理想信念坚定的模范，终身学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，全心全意为人民服务的模范，遵纪守法、发扬社会主义新风尚、践行社会主义荣辱观的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范。

3、工作机制好。建立和完善党员学习培训、党员教育管理、党员联系群众、党内民主参与和党建工作监督检查等方面的制度，健全适合工作需要，符合时代要求，管理规范、运行高效的工作机制。

4、工作业绩好。充分发挥基层党组织的领导核心作用、政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用，团结带领广大党员立足本职、爱岗敬业、勇于奉献，工作富有成效，争创一流业绩。

5、群众反映好。服务群众、服务基层，切实增强服务意识，提高服务水平，积极为群众做好事办实事解难事，把群众满意不满意作为衡量示范单位建设是否取得实效的重要标志。在综合评价良好的基础上，侧重于考核评价某一方面或几方面工作能展现出特色和亮点。

（三）打造先锋示范岗、党员先锋岗

以“打造一流作风、建设一流队伍、展现一流形象、提供一流服务、创造一流业绩”为目标，组织和引导党员组建党员先锋队、党员服务队、党员攻坚队等志愿服务队，围绕社会公益服务、灾害应急救助、岗位业务推进、平安和谐创建等中心工作和急难险重任务，立足岗位、钻研技术、苦练技能、服务群众，创建一批党性强、作风正、业务精、讲奉献的先锋示范队伍。具体标准是：

1、队伍建设好。队伍有名称、有口号、有队旗，目标明确，能够充分发挥先锋模范作用，形成品牌特色。团队成员思想道德素质好，服务意识和集体荣誉感强，钻研技术，苦练技能，乐于助人，甘于奉献，长年坚持开展“学雷锋、树新风”活动。

2、服务方式好。围绕中心工作和急难险重任务，不断拓展服务内容，创新服务方式，完善推动志愿服务“日程化、便民化、定向化、专业化”，完善党员志愿服务体系和服务规范。

3、工作机制好。畅通工作运行机制，建立健全登记注册、服务预约预告、服务承诺、服务监督等一整套工作制度，落实管理措施到位，形成志愿服务常态化、规范化、制度化、专业化的长效机制。

4、群众反映好。把群众满意作为工作的第一标准、服务的第一追求，突出服务中心工作、推动经济社会发展、完成急难险重任务，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，以优质的服务和良好的社会形象，赢得服务对象认可和群众普遍赞誉。

（四）打造先锋示范文化

围绕弘扬县委提出的“七个像我一样”精神，即“像我一样热爱宝清、像我一样爱岗敬业、像我一样廉政勤政、像我一样联系群众、像我一样关注民生、像我一样争先创优、像我一样文明诚信”，以行业为基础，以锤炼党性为切入点，依托现有党建文化资源，积极加强党建文化阵地建设，深入开展党建文化主题活动，营造党建文化浓厚氛围，进一步提高广大党员群众对党建文化理念的认同度和行为的自觉性，使党建文化建设始终贯穿于先锋示范工程创建和基层党建工作的全过程.具体标准是：

1、党建文化阵地完善。要按照“规范有序、重点突出、醒目美观、简洁鲜明”的要求，加强党建文化阵地建设，做到“六有”，即有创建目标、有活动场所、有文化设施、有制度规范、有公开承诺事项、有品牌标识。

2、党建文化主题活动丰富。结合自身实际，精心设计，扎实开展形式多样的主题实践活动，深化党史教育和红色文化教育，形成一批凸显卫生行业特点的主题活动品牌，促进党组织和党员先锋作用发挥。

3、党建文化制度健全。党组织建设、党员队伍建设和党的工作的各项规章制度健全，基层党组织和党员创先争优的长效机制健全，党组织的各项工作进一步规范化和制度化。

4、党建文化环境浓厚。以党建文化为基调，制作内部网络宣传栏、公示栏、电子滚动字幕，定期宣传基层党建工作动态、党员创先争优典型等，营造浓厚党建文化氛围。

四、工作方法

开展基层党建先锋示范工程主要分为先锋示范对象考核、评比、认定和管理四个环节。

五、工作要求

1、加强组织领导，抓好责任落实。各党支部（总支）要把基层党建先锋示范工程作为党建工作的重中之重，切实加强领导。党支部书记要履行好第一责任人职责，带头研究谋划，督查推进；努力打造成全县党建工作的先锋示范。

2、创新工作载体，提高创建水平。各党支部要把创建工作与深化创先争优和开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动紧密结合，与解决基层组织建设的突出问题紧密结合，与党风廉政建设紧密结合，把握新形势，研究新情况，探索新思路，运用新载体，解决新问题，打造新亮点，使创建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

3、加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分运用院报、广播、和党建信息平台、远程教育平台等媒介，通过开设专栏等形式，大力宣传实施基层党建先锋示范工程的重要意义、基本要求、安排部署、经验做法、先进典型和实践成效。要积极开展向获得先锋示范系列称号的集体和个人学习活动，营造比学赶超的良好氛围。各党支部要及时向院党支部报送创建工作动态信息和典型经验做法。  

宝清县人民医院

党总支党建先锋岗示范工程领导小组

组  长：高景国

       副组长: 张清峰  李义龙

               
               成  员: 邓忠光  王忠富  于淑敏

                        
                         张述海  张  岩  姜松斌  

                      
                       姜松波  尹红娣  刘  洋